碳排放管理师就业岗位（主要是做什么）

近年来，极端天气和地质灾害频发，有效遏制气候变暖已成为全球共识，“生态觉醒”的时代正在来临。

习近平总书记指出：“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”。我国作为世界上最大的能源生产国和消费国，明确提出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和目标（以下简称“‘双碳’目标”）。

为达成这一目标，全国上下都在集思广益、集中发力。近日，各省级民主党派组织及民主党派成员的人大代表和政协委员，纷纷在地方两会上建箴言、献良策，共谋“双碳”大计。

谋好碳达峰之策

“十四五”规划在碳达峰的总体要求上，给各地方提出了进一步的要求：抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。

“一定要提高思想认识，以尽早达峰争取战略主动。”北京市人大代表、农工党北京市委会副主委王金南参加北京市十五届人大五次会议时，特别强调了思想认识的重要性。

“双碳”目标提出两年来，碳达峰与碳中和已家喻户晓。但是二者之间的关系和相互作用，还需要理解更深一层。王金南认为，碳达峰与碳中和紧密相连，前者是后者的基础和前提，达峰时间的早晚和峰值的高低直接影响碳中和实现的时长和实现的难度。相应的，后者是对前者的紧约束，要求达峰行动方案必须要在实现碳中和的引领下制定。

王金南在调研中发现，不少地方认为2030年前还可以继续大幅提高化石能源使用量，甚至还在“高碳”的轨道上谋划“十四五”发展规划，攀登碳排放“新高峰”，达到“新高峰”后再考虑下降，没有认识到碳中和对各地发展的倒逼要求。

对此王金南表示，地方是落实国家碳达峰任务的责任主体。各地和行业主管部门应当提高思想认识，把落实碳达峰工作作为重要政治任务，加快制定达峰方案，将应对气候变化作为推动实现高质量发展的重要抓手。

诚然，各地区经济发展水平、技术创新、产业结构、能源体系、能力建设等方面存在较大差异，碳达峰难以同步。但谁先达峰，谁就有可能提早拿到解开碳中和的金钥匙。

“要超前谋划。碳达峰、碳中和工作既是艰巨挑战，又蕴含了重大机遇，将倒逼安徽主动变革、谋求突破，带动经济热点产生变化、经济要素加快流动。”安徽省政协十二届五次会议上，民革安徽省委会提出了以新发展理念推动安徽碳达峰与碳中和工作的建议，要规划引领，加强顶层设计的同时，还要摸清家底，以总量控制取代单独的碳强度控制，实施碳减排的区域、行业、企业分解机制，建立起符合安徽省企业特点的碳排放总量控制目标和措施体系。

做好能源新命题

“双碳”目标下，一场技术革命正在酝酿。新能源的开发运用是解决能源转型的新命题。

氢，作为一种来源广泛、清洁无碳、应用场景丰富的二次能源，是推动传统化石能源清洁利用和支撑可再生能源大规模发展的理想媒介，也是实现交通运输、发电及储能、工业和建筑等领域大规模深度脱碳的最佳选择。欧洲、日本、韩国等主要工业化国家和地区已经将氢能纳入国家能源战略规划。

“过去这几年来，我们在技术上解决了从无到有，但是还没有从根本上解决从有到好。”在1月初召开的北京市政协十三届五次会议上，北京市政协委员、民建会员孙子强提出了“双碳”背景下的北京氢能发展思路：北京市氢能产业需要站在科技创新中心和国际交往中心的角度思考短中期与长远的关系、考虑经济发展与减排的关系、考虑能源转型与安全的关系等。在氢能产业链上下功夫，力争取得突破性进展。推动能源转型发展、分步落实碳中和目标。

与此同时，四川省政协委员、民革中央人资环专委会委员付小方则为四川版的新能源方案积极建言：加强四川锂矿资源战略安全保护与开发利用。

付小方建议，发挥四川居世界前列的锂辉石矿产资源优势，制定锂资源及产业链发展的整体科学规划，统筹国家能源安全和地方经济发展关系，着力解决锂矿开发乱象，探索有利于生态环境保护和民族地区经济发展模式。

民盟甘肃省委会则从新能源多元利用的角度提出建议：“构建清洁低碳高效的能源体系，着力增加风电、光伏发电、太阳能热发电、抽水蓄能发电等非化石能源供给，形成风光水火储一体化资源优势明显、相关产业可以协调发展的新能源产业格局。”

甘肃省拥有丰富的风能、光能资源。近年来，新能源项目的持续推进，加快了“风光大省”向“风光强省”迈进的步伐。身处新能源丰厚的甘肃，民盟甘肃省委会进一步提出：要推动储能成本进一步降低，拓展新的电力外送通道，提升新能源外送能力，保证甘肃新能源的经济效益和服务全国的社会效益。

　念好“双碳”生意经

2021年7月，全国性的碳排放权登记结算机构（简称“中碳登”）成功落户武汉市武昌区，全国碳市场于当年7月16日正式启动上线交易。

“今年开市入场的首批电力行业企业碳排放配额总量约40亿吨，注册登记约2000多家企业，入场登记交易企业的GDP约占中国GDP总量的50%以上，在武汉进行碳交易会带来庞大的信息流、资金流和企业流，其背后所蕴含的价值、潜力、机会等将不可估量。”“中碳登”落户武汉后，为湖北带来了巨大的发展机遇，这让民革湖北省委会兴奋不已。

“湖北有国际领先水平的双碳科研实力、高水平研究队伍、结构多元且各具特色的双碳产业链。”在湖北省政协十二届五次会议上，谭必恩代表民革提出了“建设中国碳谷”的建言。他说，新能源技术、储能技术、新型电力系统技术、节能减排技术、碳排放遥感监测等方向上，湖北已具备国际先进、国内领先的“先发”优势，将为湖北乃至中国的能源转型和低碳发展保驾护航，为工业碳达峰碳中和提供解决方案，切实支撑湖北省“建成支点、走在前列、谱写新篇”。

从上可以看出，碳排放交易是目前解决碳排放难题最直接的化解之道，市场体量巨大。譬如，就在湖北之南的湖南，能源对外依存度非常高。“随着‘双碳’目标的推进，大规模从省外购入清洁能源将成为湖南省能源战略的必然选择。”湖南省政协委员、民建会员杨洪明在湖南省能源保障问题的相关提案中提到。

王金南也表示，在碳排放市场运行中，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，开展全国碳市场建设和配额有偿分配制度建设，将国家核证自愿减排量纳入全国碳市场。

同时，我们也要考虑到，尽管碳市场潜力巨大，但目前来看碳市场的金融手段仍然不够完备，金融产品较为单一。针对该问题，江苏省政协委员、致公党党员米其智建议，可创新探索碳质押、碳租借、碳回购等多样金融工具，开发碳基金、碳债券、碳信托等金融产品，为市场提供多样选择，降低资本进入市场的风险，提高碳市场的灵活性和流动性。

综上，实现碳达峰碳中和是一项需要合力推进的系统工程，各地需要牢牢抓住“十四五”关键期、窗口期，科学构建有利于实现碳达峰碳中和目标的体制机制和政策体系，才能不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化，如期实现“双碳”目标，共筑美好地球村。