全国统一碳排放权交易市场（能带动那些行业）

2021年11月9日，为实现人类命运共同体的目标，确保气候稳定并切实履行《巴黎协定》的承诺，联合国环境规划署梳理了六方面具有减排潜力的领域，努力实现将全球气温下降1.5摄氏度以下的目标。联合国环境规划署（UNEP）在线发表了题为《控制温室气体排放的六部门解决方案》（The six-sector solution to the climate crisis），从农业发展与食品安全、建筑与城市建设、能源领域、交通领域、工业领域、碳汇发展与土地利用六个方面提出了零碳社会构建的相关建议和措施。

1 农业发展与食品安全

农业系统对减少排放至关重要。根据相关部门统计估算，粮食生产领域每年可以减少67亿吨的排放。减少粮食损失和浪费，同时转向更可持续的饮食，每年还可减少20多亿吨的排放。各国政府、私营部门和公共部门都需要采取行动。要采取措施从源头治理食物腐败，食物浪费现象的发生。建议各国及政府制定粮食发展战略和规划，制定粮食浪费基线，减少食物浪费。各个国家将国民健康饮食发展战略与气候发展目标深入融合。实施可持续农业发展战略。

2 建筑与城市建设

基于当前的建筑发展规模和排放效率测算，到2030年建筑领域的排放将达到126亿吨。当前全球的基础设施建设缺口还很大，这为发展低碳建筑和低碳城市建设提供了足够的空间，各国各级政府积极采取行动，预计到2030年建筑和城市建设的低碳化发展将较少约59亿吨碳排放。各级政府要积极改造公共建筑，推广研发和安装热泵、太阳能电池和蓄热技术；鼓励安装中央冷气和暖气系统，以及使用节能照明和电器。为新建建筑制定碳中和建筑标准。在城市发展中，鼓励设计小型电网解决方案、集中供热和制冷以及将垃圾转化为能源系统的方案。开发智能系统，整合建筑、移动和能源系统，包括交通管理、分布式电动汽车充电装置。

3 能源领域

基于当前能源科技及应用现状，能源部门每年可以减少125亿吨的温室气体排放。各个国家及政府要主动制定国家自主贡献和能源转型战略；制定国家和地方的脱碳和净零碳发展目标，停止向化石燃料行业的补贴政策，制定鼓励可再生能源和提高能源效率的政策。

4 交通领域

交通领域的排放占所有温室气体排放的1/4。按照当前发展情景预测，到2050年，该行业的排放量将翻一番。通过低碳化的交通发展，到2050年可以减少4.7亿吨碳排放。各级政府鼓励向零排放交通工具过渡，包括汽车、出租车、公共汽车、卡车和火车。各国政府要消除非机动交通基础设施的障碍，如保护自行车道或行人路径。

5 工业领域

通过采用被动或可再生能源供热和制冷系统，提高能源效率，并解决甲烷泄漏等其他紧迫问题，全球工业领域可以每年减少73亿吨的排放量。各个国家要抓紧制定能源发展规划与低碳能效标准，要制定碳定价等市场规则，有助于减少碳密集型技术，并促进更可持续的替代能源发展。

6 碳汇发展与土地利用

如果全球停止砍伐森林并恢复退化的林地，每年全球可减少53亿吨碳排放，这将有助于改善空气质量，增加城市供水，促进生物多样性，加强粮食安全和振兴农村经济发展。全球要一道努力，力争实现到2030年全球热带森林砍伐减半，到2030年全球停止净森林砍伐目标。采取相关措施停止毁林和泥炭地退化的政策和补贴，并促进其尽快恢复。这也是SDGs的发展目标。