碳排放管理师一年考几次（要考几门）

日前，《重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）》（下称“规划”）正式出台，提出全面开启山清水秀美丽之地建设新征程的新目标。

市生态环境局党组书记、局长吴盛海现场解读

2月15日下午，重庆市政府新闻发布中心召开新闻发布会，重庆市生态环境局党组书记、局长吴盛海现场就该规划进行了解读。

关键词：核心指标

回顾“成绩单”提出新目标

他通过一组数据介绍“十三五”期间“成绩单”：

重庆实现空气质量优良天数同比增加41天，PM2.5浓度从57微克/立方米下降到33微克/立方米，首次达到国家二级标准；42个国考断面水质优良比例同比上升14.3个百分点；生态环境领域纳入国家考核的9项约束性指标全面完成……

到2025年，重庆生态环境会有多美？

吴盛海表示，规划中主要明确了7项核心指标:“单位GDP能耗降低”“单位GDP二氧化碳排放降低”这两项指标达到国家考核要求，地表水国控断面水质优良比例达到97.3%，空气质量优良天数比率达到92.6%，森林覆盖率达到57%，城市建成区绿化覆盖率不低于43%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物四项主要污染物重点工程减排量分别达到4.32万吨、0.18万吨、3.68万吨、1.06万吨。

关键词：绿色发展

非化石能源消费占比20%以上

突出绿色发展转型是该规划的显著特点之一。吴盛海在解读中说，深化能源结构调整、推动产业结构转型、有序落实碳达峰行动是重点，“一区两群”整体推进绿色发展是关键。

具体工作怎么干？

上游新闻记者看到，《规划》中提出，重庆到2025年时间非化石能源消费占比要达到20%以上，建成全国页岩气勘探开发、综合利用、装备制造和生态环境保护综合示范区，建成绿色低碳发展示范城市、全国低碳发展先导示范区；积极推进生态环境导向的城市开发 (EOD)模式试点；在中心城区和涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、璧山区开展“无废城市”建设。

规划中还明确，除在安全生产或者产业布局等方面有特殊要求外，重庆禁止在工业园区外新建工业项目。

具体到实施项目上，规划中列出多项重大工程。

比如，在碳排放达峰上，实施开州水泥有限公司篦冷机节能改造及煤粉燃烧器改造等7个工业企业节能低碳改造项目，在忠县建设二氧化碳捕集项目（年捕集量5万吨），在万州区、合川区、忠县等地区建设光伏发电及储能装置。

在碳排放监控预警能力上，探索开展以二氧化碳为主的城市温室气体浓度监测，在火电行业率先开展二氧化碳排放在线监测试点，在氟化工行业开展含氢氯氟烃（HCFCs）在线监测试点。

在应对气候变化试点示范重点工程上，实施3~4个低碳区县建设试点，高标准创建2~3个低碳产业示范区，建设3个近零碳排放区示范项目。

关键词：系统治理

实施长江、嘉陵江等生态廊道建设

“突出科学系统治理的整体观念。”吴盛海说。

该规划坚持全局性谋划、整体性推进，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，统筹推进山水林田湖草系统治理，统筹流域左右岸、上下游、干支流、地上地下水环境治理，统筹细颗粒物(PM2.5)、臭氧(O3)等大气污染物治理，统筹城市生态品质提升和乡村生态振兴。

任务安排上，囊括发展改革、自然资源、生态环境、城乡建设、水利、农业农村、林业等各部门、各领域工作。具体到项目上，规划拟开展一批重要生态系统保护和修复重大工程。

规划中提到，要实施长江、嘉陵江、乌江、涪江等生态廊道建设，三峡库区山水林田湖草生态保护修复重点工程和12个全域土地综合整治国家试点项目，完成历史遗留和关闭矿山生态修复24.5平方公里；实施广阳岛片区长江经济带绿色发展示范建设；实施“两江四岸”治理提升工程；实施长江水生动物及栖息地保护工程，修复遭到破坏或退化的江河鱼类产卵场10个……

关键词：共治共保

推进落实生态环境联防联控

加快建设成渝地区双城经济圈是国家战略。如何贯彻落实《成渝地区双城经济圈规划纲要》，推进落实生态环境联防联控、绿色赋能？

吴盛海表示，该规划用了较大篇幅来回答这一问题，主要措施包括推动生态共建，共同打造一批以水体、道路为骨架的生态廊道，集中建设泸州内江荣昌永川大足等一批森林城市群；深化污染共治，完善跨界水体环境治理、大气污染联防联控、危险废物跨省市转移“白名单”制度等；共推绿色发展，联合打造绿色技术创新中心和绿色工程研究中心，推动重庆经开区等打造国家绿色产业示范基地。

记者注意到，该规划中提到成渝地区双城经济圈生态共建环境共保重大工程：生态共建上，实施“两岸青山·千里林带”建设，共同建设长江、嘉陵江、乌江、岷江、涪江、沱江等生态廊道，完成营造林任务200万亩，污染共治上，共同推进铜钵河、大陆溪河、新盛河、清流河、濑溪河等川渝跨界不达标河流综合治理，建设一批固体废物资源回收和危险废物处置基地；监管能力协同提升上，推动在重庆建设西南地区和长江上游国家生态环境监测区域创新中心。

此外，该规划还对放射性物质、危险废物、医疗废物、重金属等风险要素管控作出全面安排。比如，明确提出到 2025 年， 全市大宗工业固体废物资源化利用率达到 70%以上、二级 以上医疗机构医疗废物集中无害化处置率达到 100%。