碳排放管理试行办法（是哪个部门管）

要通过绿色金融，引导和激励更多社会资金投资推动绿色发展，已成各方共识。但我国绿色金融发展目前在标准制度、碳金融市场发展以及绿色金融风险管控等方面有待完善，为此，港区全国政协委员、香港东亚银行有限公司联席行政总裁李民斌建议，要尽快下力促进行业发展，增强国际话语权。

李民斌表示，今年2月人民银行等部门联合印发的《金融标准化“十四五”发展规划》已经明确要完善绿色金融标准体系，在此基础上应加快推进绿色金融标准体系的统一化，以让投资者了解项目或产品是否真正“绿色”，从而更有效引导绿色投向。也要明确国家标准和地方标准的关系，避免造成混乱。国际方面，他建议借助香港接轨国际绿色金融标准。特别是进一步推动粤港澳三地绿色金融产品、绿色企业和项目认定、绿色金融统计等标准的融合。

此外，李民斌建议要扩大碳市场为接轨国际铺路。包括拓展市场覆盖行业范围和丰富交易产品，尽快有序将钢铁、化工、水泥等重点排放源行业纳入全国碳市场，并适时允许机构投资者和个人投资者进入。他期待以香港交易所去年8月与广州期货交易所签署备忘录为契机，利用“债券通”及“沪深港通”等现有渠道，在大湾区建构区域性碳交易市场，为后续我国扩大参与国际碳市场积累经验。

李民斌认为，要从根本上解决“假绿”“伪绿”“漂绿”问题，防范绿色项目信贷风险，关键是建立全流程信息披露体系。在此问题上，他建议要协助企业以技术攻关准确核算碳排放，并建立完整数据信息共享平台；也要借助金融科技手段，通过实时数据采集、分析决策以及风险预警，帮助金融机构尽早防范项目潜在风险。