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家庭教育网课(观后感心得体会)

发布时间:2022-02-15 10:42:43 同等学力申硕条件 浏览次数:439

用检察力量压实家庭教育责任 检察机关能动履职推动落实家庭教育促进法

 

用检察力量压实家庭教育责任 检察机关能动履职推动落实家庭教育促进法

 

习近平总书记强调,家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好“人生第一课”,帮助扣好人生“第一粒扣子”。家庭教育在未成年人成长中的重要性不言而喻。

2022年1月1日,家庭教育促进法正式实施。家庭教育从“家事”上升到“国事”,中国父母也进入了依法带娃时代。俗话说,清官难断家务事,检察机关是怎样联合未成年人保护相关部门落实家庭教育指导责任的?成效如何?

向前一步,探索家庭教育指导新机制

在2022年的第一个工作日,最高检发出通知,要求各省级检察院认真学习家庭教育促进法,增强政治自觉、法治自觉和检察自觉,把相关要求贯彻落实在会同全国妇联、中国关工委联合开展家庭教育指导、制发督促监护令、开展监护权检察监督等具体工作中。

一呼百应,各级检察机关纷纷行动。

北京市检察院部署部分基层检察院探索检察机关训诫和责令接受家庭教育指导工作机制,规范训诫程序及《督促接受家庭教育指导令》模板,要求在训诫程序结束当日开展第一次家庭教育指导。

云南省昆明市检察院联合市妇联签订了《关于建立共同推动保护未成年人合法权益工作合作机制》,各基层检察院也分别与妇联、关工委、民政等部门会签合作机制。

1月17日,四川省雅安市雨城区检察院联合6家单位会签意见,成立全国首个家庭教育指导联合体,形成了从城区到乡村、从父母婚前到子女成年前、从一般未成年人到罪错未成年人的家庭教育指导全覆盖的工作模式。

1月25日,河北省检察机关通过微信公众号、村儿童主任和村妇联主任、法治副校长等途径发出了“致广大未成年人家长的一封信”,一天时间里,该信件的点击量就达到了40余万次。

湖北省武汉市青山区检察院邀请专业家庭教育指导师上门为家长授课,跟踪帮扶。

记者了解到,自家庭教育促进法实施以来,多地检察机关先后发出多份督促监护令,积极开展家庭教育指导,为家长和孩子补上了缺失的“家庭教育课”。

涉案未成年人背后,存在家庭教育失职情况

2021年5月,马某离婚后,将年仅3岁的岳岳(化名)接到男友王某家居住。趁马某不在,独自照看岳岳的王某对其进行了殴打,导致岳岳多条肋骨骨折,构成轻伤二级、重伤二级。

此事被山东省临沭县妇联工作人员发现并报警。据调查,岳岳在与王某共同居住期间,曾被王某多次殴打。

“我们去医院探访孩子,发现母亲不在身边,手术前无人签字。”临沭县检察院检察官马艳飞立即联系公安机关,通知母亲马某赶到医院配合岳岳治疗,并联合县妇联工作人员对其进行当面训诫。

无独有偶,2019年10月7日,79岁的高某碰到迷路的10岁女孩,将其骗至住处实施侵害,被邻居发现并报警。

江苏省徐州市泉山区检察院介入发现,这不是女孩第一次迷路,以前多次出现路人报警,但其祖母拒绝前往认领女孩的情况。

检察机关、妇联、关工委在联合走访中发现了症结:女孩祖母存在严重的重男轻女思想,父母离异后,每逢假期女孩就会被送往祖父母家,家人明知女孩处境却未予以重视。随后,泉山区检察院检察官联合妇联、关工委等有关部门工作人员对女孩家长开展家庭教育,督促他们履行监护责任。

“我们都希望孩子能在充满爱的家庭氛围、充满正义的社会环境中快乐成长。”全国人大代表、中国人民解放军南部战区某部参谋长陈雪礼介绍,自己了解到昆明市检察机关在办理涉未成年人案件中全面推行了督促监护令,仅2021年就发出181份,帮助107名涉案未成年人矫正不良行为习惯,帮助102名监护人改善亲子关系。

“数字背后是大爱,是未成年人权益的有力保障,希望家庭教育指导工作的实践探索和理论创新进一步做大做强,形成全社会关注、重视未成年人家庭保护的良好氛围。”陈雪礼表示。

孩子家长一起管,“一对一”制订方案解决问题

屡次违反校规校纪、与老师同学争执并动手打人……2021年中考前,学校老师联系了云南省昆明市五华区检察院检察官郝一达,诉说了一名“混世魔王”小成(化名)的故事。

检察官邀请了具有丰富家庭教育指导经验的社工机构参与帮教,分析孩子和父母双方的问题,拟定详细干预计划。在发出督促监护令后,检察机关责令父母接受家庭教育指导,并明确具体时间、时长和次数,期限设置为2个月。

经过8次针对家长、7次针对小成的咨询指导后,这家人的状态有了改变。“学校老师告诉我,他们都感受到了小成的变化,小成也高兴地反馈说有同学愿意跟自己做朋友了。”对于这样的结果,郝一达也很开心。

通过家庭教育指导,不良行为未成年人回归正轨,这也是预防重新犯罪的有效手段。

昆明市检察院检察官杨迪告诉记者,部分家长提出希望家庭教育指导期满后还能继续参加,“要知道,有些父母开始是拒不到场的,后来不仅能更好履行监护职责,还成为了志愿者。”杨迪坦言。

在向马某发出个性化督促监护令后,临沭县检察院与该县妇联、关工委调查发现马某的监护责任意识仍待强化,岳岳的监护情况随时存在恶化的风险。

“我们尊重孩子希望与母亲一起生活的意愿,决定暂缓建议撤销马某的监护权,再次发出了督促监护令,并设置了6个月的监护考察期。”马艳飞介绍,了解到马某开始了新感情,检察机关及时调整了家庭教育指导方案,将重点调整为情感关系处理和家庭关系改善。

关怀救助+关口前移,保护孩子“一生平安”

记者了解到,在家庭教育指导工作开展过程中,各地检察机关针对案件办理过程中的具体情况进行了不同的救助和帮扶。

3个辍学的孩子抢了750元,江苏省睢宁县检察院作出不批准逮捕决定后,采取“训诫+督促监护令+家庭教育指导”方式挽救3个少年和家庭,还对3人开展了社会就业指导。目前,3人分别在理发、厨师、销售行业学习,家庭关系趋于稳定。

岳岳被伤害后,接受了开颅手术,考虑到后续的康复治疗,检察机关启动司法救助程序,为岳岳申请了4万元司法救助金。为确保专款专用,该院与岳岳现居地村委签订《资金代管协议》,协调当地妇联建立了村委代管、妇联监管、检察机关不定期核查的司法救助金监管工作机制。

不止步于护孩子“一时周全”,还要让家庭保护“实时在线”。为此,检察机关创新探索,将事后被动的惩治、救济,前置为主动的提示、预防,最大程度保障未成年人的合法权益。

2020年4月,泉山区检察院与法院、民政、教育等六部门联合出台《关于建立离异家庭未成年人保护提示机制的工作办法(试行)》,明确法院、民政局在办理离婚案件时,须向监护人送达未成年人保护提示卡;教育主管部门重点关注,联系普法志愿者团队积极普法;司法机关在办案中发现相关情形,要联合开展个性化家庭教育指导服务,必要时进行警示训诫或变更监护权。

多部门合力,助推家庭教育指导工作上新台阶

早在家庭教育促进法实施之前,检察机关在办案中就已经注意到家庭监护缺失对未成年人成长造成的不利影响。

2021年5月,最高检与全国妇联、中国关工委联合印发了《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的意见》。同年6月,检察机关在办理涉未成年人案件中全面推开督促监护令工作。11月,典型案例发布,对具体实践作出精准指引。

各级检察机关通过训诫、督促监护令等监护干预手段做实了督促监护的“前半篇文章”,通过链接专业的家庭教育指导社会力量,持续进行家庭教育指导、监督考察,做好督促监护的“后半篇文章”。

2021年,检察机关共受理撤销监护权案件758件,支持个人或单位起诉464件,撤销监护权388件,提出检察建议294件,制发督促监护令共计19328份,其中向未成年犯罪嫌疑人的监护人发送14754份,向未成年被害人的监护人发送4574份。

最高检第九检察厅相关负责人表示,家庭教育促进法为检察机关推动强化未成年人家庭教育保护责任,解决未成年人犯罪预防和司法保护深层次问题提供了有力支撑,也对进一步做好未成年人检察工作提出了新的更高要求,检察机关将以切实举措进行回应。

全国妇联家庭和儿童工作部儿童工作处处长王亚玲表示,下一步将继续加强与最高检的协同合作,指导各地妇联积极配合检察机关推动将涉案未成年人家庭教育纳入地方政府购买服务,培育专业社会组织,探索建立涉案未成年人家庭教育实践基地。

“在开展预防性家庭教育指导的同时,我们积极配合最高检等部门,拓展老干部、老战士、老专家、老教师、老模范帮教工作,强化家庭监护责任,加强涉案和失管未成年人家庭教育指导工作。”中国关工委办公室秘书处副处长吴婷表示,下一步,中国关工委将持续提升“五老”帮教专业化水平,深化涉案未成年人教育指导效果,推动家庭教育指导工作上新台阶。

据了解,最高检已对各地检察机关提出明确要求,到2022年底,所有县、区级检察院均要建立与妇联组织、关工委或地方政府有关部门的沟通协作机制,形成稳定的家庭教育指导工作力量,探索建设“家庭教育指导工作站”,促涉案未成年人家庭教育评估覆盖率达到100%。

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